פסק-דין בתיק המ"ש 49143-09-12

בפני בקשה להארכת מועד להישפט.

להלן עובדות המקרה:

1.         בתאריך  9.6.10 נערכה ביקורת בנכס בבעלותו של המבקש ברח' הלבנה 4 בקיסריה, ונמצאו 3 עובדים זרים שהועסקו שלא כדין, בניגוד לסעיף 2(א)(1)(2) לחוק עובדים זרים, התשנ"א - 1991 (להלן - חוק עובדים זרים).

2.         המבקש זומן לחקירה, ובמהלך גביית הודעתו בפני מפקחי הנתבעת מסר כי כתובתו הינה ברח' מרסל ינקו 3 בתל אביב.

3.         בתאריך28.4.11  הוטל על המבקש קנס מנהלי קצוב לפי סעיף 8 לחוק העבירות המינהליות, התשמ"ו 1985- (להלן - חוק העבירות המנהליות), ונשלחה למבקש הודעת הקנס בתאריך 1.5.11 לכתובתו המעודכנת במרשם האוכלוסין ברח' בורלא יהודה 20/14 בתל אביב, כאשר על אישור המסירה צוין "לא במען זה".

בתאריך 5.6.11 נשלחה הודעת הקנס בדואר רשום לכתובת שמסר המבקש בהודעתו בפני חוקי המשיבה, לרח' מרסל ינקו 3 בתל אביב, ועל אישור המסירה צוין "לא נדרש".

4.         בתאריך 6.3.12 נשלחה למבקש לכתובת משרדו ברח' הירקון 29 בני ברק, דרישת תשלום מהמרכז לגביית קנסות.

5.         בתאריך5.4.12 שלח ב"כ המבקש מכתב למשיבה  , בו נטען כי המבקש העסיק חברה בשם "סמי בניאן ובניו בע"מ" לביצוע עבודות ריצוף בנכס בבעלותו, וכי המציא למפקחי המשיבה הסכם שנחתם בינו לבין החברה הנ"ל. על כן, לטענת המבקש לא התקיימו יחסי עובד-מעביד בינו לבין העובדים הזרים שנמצאו בנכס.

6.         ביום 19.4.12 השיב למבקש מר אזולאי שלמה, ראש ענף קנסות כי, חלף המועד להגשת בקשה לביטול הקנס, אולם בקשתו הועברה לעיון התובע המוסמך.

7.         בתאריך 11.6.12 פנה המבקש למשיבה בבקשה להישפט.

בתאריך 22.7.12 הודיע מר אזולאי למבקש במכתב כי חלף המועד להגשת בקשה להישפט, שכן הודעת הקנס נשלחה בדואר רשום ביום 5.6.11 והומצאה כדין אך לא נדרשה.

8.         לאור האמור הוגשה הבקשה דנן לביה"ד להארכת מועד להישפט.

טענות המבקש:

9.         המבקש מעולם לא העסיק עובדים לא חוקיים לביצוע עבודות בביתו בקיסריה.

10.       המבקש העסיק לצורך עבודות ריצוף את חברת "סמי בניאן ובניו בע"מ".

            בין המבקש לבין החברה נחתם הסכם על פיו על החברה להעסיק עובדים כחוק ולהעמיד פוליסת ביטוח בתוקף.

11.       לא התקיימו יחסי עובד-מעביד בין המבקש לבין העובדים שהיו בנכס במועד הביקורת, בתאריך 9.6.10.

12.       מסירה כאמור במכתבו של מר אזולאי אינה מסירה כדין.

13.       ההחלטה בעניין הטלת קנס מנהלי נודעה למבקש רק בתאריך 3.6.12.